En Paraguay, como en muchos países de la región, el deber de los cuidados y responsabilidades familiares está asignado desigualmente entre hombres y mujeres, debido a los roles impuestos social y culturalmente. Esta situación afecta especialmente a las mujeres, limitando y obstaculizando sus oportunidades de desarrollo en los demás ámbitos de la vida cotidiana, como por ejemplo en la inserción laboral, en la formación y capacitación permanente, en la participación social y política, en el tiempo de ocio y de cuidado personal, entre otros.
La discusión sobre el cuidado ha conducido a colocarlo como un problema de política pública al que deben responder los Estados y a lo que se suma el país desde el año 2016 que empezó a instalar la temática en la agenda pública y se oficializa en el 2019 a través del Decreto N.º 1.783/2019 “Por el cual se reconoce el Grupo Impulsor Interinstitucional para la Elaboración de la Política de Cuidados en el Paraguay (GIPC), como instancia técnica encargada de formular la Política Nacional de Cuidados”.
El cuidado es una dimensión indispensable de la existencia humana por lo que afecta a todas las personas en algún momento de su vida, sin distinción ninguna. Al mismo tiempo, es altamente probable que una parte importante de la población deba asumir responsabilidades asociadas a su provisión, sobre todo si se es mujer en sus diferentes roles: hijas, madres, esposas y abuelas.
Parte importante del problema de brindar bienestar y protección social de calidad, a los y las integrantes de una sociedad radica en una adecuada distribución de esas responsabilidades entre sus distintos miembros.
La Política Nacional de Cuidado busca garantizar el bienestar y el desarrollo de la autonomía de las personas en situación de dependencia y las personas que cuidan, asegurando el acceso a servicios, tiempo y recursos para cuidar y ser cuidado, basado en un modelo de corresponsabilidad entre familias, Estado, sector privado y comunidad.
La problemática se resolverá a través de una correcta distribución de las responsabilidades del cuidado, con la participación de distintos actores sociales como el Estado, la familia, el sector privado y la comunidad.
Las informaciones sobre el proceso de construcción e implementación estarán disponibles en la página web del Ministerio de la Mujer y de las instituciones integrantes del GIPC.
La construcción de la Política Nacional de Cuidados estuvo a cargo del GIPC, reconociendo la importancia de la participación de la sociedad civil, tanto como población objetivo destinatario de las políticas públicas, como actor corresponsable en la implementación como instancias consultivas y de apoyo para la provisión de información, conocimientos y la creación de grupos de seguimiento y soporte para el proceso de implementación de la Política y del Proyecto de Ley.
El Compromiso planteado tiene vínculos con los siguientes Planes:
Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030 – PND 2030
Eje Estratégico: EJE 1. REDUCCIÓN DE POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL
Líneas transversales: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 1.1. Lograr un desarrollo social equitativo.
Programa y proyecto de Política Social del PND 2030
Objetivo Desarrollo Sostenible 2030 – ODS 2030:
ODS 5 IGUALDAD DE GÉNERO
ODS 10 REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES
ODS 16. PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS
Dirección General de Políticas de Igualdad y No Discriminación
E-mail: ambiente@mujer.gov.py
Tel.: (+59521) 450036/8
Dirección General de Planificación y Monitoreo
E-mail: dgplanificacion@mujer.gov.py
Tel.: (+59521) 450036/8 interno 311
Unidad de Transparencia
E-mail: gag.udt@muier.gov.py
Tel.: (+59521) 450036/8 int. 309
Gobierno: Instituciones integrantes del GIPC o la Comisión Interinstitucional de Cuidados
Sociedad Civil: Una vez que se promulgue la ley se prevé que la sociedad civil integre el Comité Consultivo.
Otros actores (Parlamentos, sector privado, etc.):
Congreso Nacional
Obs.: Actualmente se encuentra en el Legislativo el estudio del Proyecto de Ley que crea el Sistema Nacional de Cuidado en Paraguay
http://silpy.congreso.gov.py/expediente/125027